近年来，陕西省宝鸡市不断推进财政投融资和财政资金支出方式改革，通过设立政府投资引导基金，在支持宝鸡市重点产业领域和重大项目建设方面，发挥了积极引导作用。
随着宝鸡城市建设以及地方经济发展规模的不断扩大，对资金的需求快速增长，单凭地方财政的单一直接投入，已远远不能满足经济建设和产业领域高质量发展需要。2016年3月，中央深改组通过《关于深化投融资体制改革的意见》，市委、市政府顺应改革大势，结合宝鸡投融资体制改革实际，在全市经济建设和产业发展资金的融资渠道、融资模式以及支持方式等方面做了积极探索实践，做出了设立投资引导基金的重大决策。
2016年6月，市财政出资组建了市财投控股有限公司，设立了10亿元的市投资引导基金，作为各类子基金的母基金。通过母、子基金传导放大，发挥财政政策和资金的引导作用，吸引社会资本广泛参与政府支持的重点领域，促进全市经济社会建设加快发展。截至目前，母基金共出资设立子基金6只，总规模18.4亿元，主要分为两大类：第一类是服务实体经济发展设立9亿元的产业子基金，主要包括：1亿元的科创基金、1亿元的绿色基金、4亿元的工业基金和3亿元的文化基金。第二类是为支持民生项目设立的公共服务类基金，包括3.4亿元的交通基金和6亿元的城建基金。
按照“政府引导、市场运作、专业团队管理”的模式，实现了财政投入“直接变间接、分散变集中、补贴变投资”的转变，不仅给中小企业带来直接的资金注入，更让企业间接获得了政府信用背书。政府投资基金注重“引导”和“扶持”，不以获取最大收益为主要目标。基金投资的顺利退出，既能发挥基金投资对企业关键发展阶段的支持作用，又能实现财政资金的保值增值以及基金“募投管退”的全闭环运营。目前，科创基金投资的机器人智能制造项目和永磁传动技术项目已成功退出。
下一步，市财政局将在做好现有各类基金管理运营的基础上，不断提高引导基金运行水平，逐步扩大基金规模，为推动地方经济发展和产业转型升级提供有力支撑。